LIEN SANTÉ-TRAVAIL: l'ORDRE AUX ORDRES des EMPLOYEURS...UN SCANDALE MASSIF

Plaintes d’employeurs contre des médecins généralistes entre 2011 et 2015
Apports d’une Thèse de médecine générale - 2017 

Ce qu’on peut en retenir :
  • Entre 2011 et 2015, les plaintes d’employeurs devant l’ordre des médecins ont doublé, passant de 6.5% à 13.5% de l’ensemble des plaintes, alors que les autres motifs de plaintes contre des généralistes étaient stables sur cette période, cela sur 17 départements. Les gros départements n’ont pas répondu. L’ordre des médecins s’est opposé à l’accès aux dossiers de ces plaintes ; il ne produit aucune statistique avant le renvoi de certains dossiers en chambre disciplinaire.
  • Sur 17 départements enquêtés, près de 80 plaintes/doléances/signalements sont rapportés en 2015. 90% viennent d’employeurs. Ce qui correspondrait à 450 médecins généralistes concernés annuellement.
  • Concernant le devenir de ces plaintes qui n’ont pas été « abandonnées » par leur auteur, il en reste 40, soit 55% qui seront « conciliées » ou envoyées au disciplinaire

  • En extrapolant à la France, 220 médecins généralistes annuellement doivent donc répondre d’une plainte d’employeur devant l’ordre des médecins en 2015.

  • Les ¾ de ces plaintes sont « conciliées » devant et par l’ordre des médecins, et le médecin généraliste doit généralement supprimer le lien santé-travail de son écrit médical. Ce point n’est pas énoncé tel quel dans la thèse, l’autrice n’ayant eu accès à aucun dossier à la demande de l’ordre national.
  • ¼ des plaintes non abandonnées provoque l’envoi en chambre disciplinaire régionale de l’ordre des médecins. Ce qui correspondrait à 55 médecins généralistes annuellement.

  • 30 médecins généralistes se sont retrouvés en appel disciplinaire ces cinq dernières années devant la chambre nationale disciplinaire de l’ordre des médecins, soit six par an. Nous ne connaissons pas ici le contenu des condamnations.

Début 2016 à partir de données très fragmentaires, nous évaluions pour notre part les plaintes d’employeurs devant l’ordre des médecins à 200 par an dont la moitié contre des médecins du travail, et le quart concernant des médecins généralistes dont 25% de ces derniers étaient envoyés en chambre disciplinaire. 
Nous sous-estimions donc d’un facteur 4 les plaintes concernant des généralistes, ce qui est cohérent avec la spécificité des informations qui nous reviennent.
Nous estimions que dans 50% des cas, les médecins étaient condamnés devant une chambre disciplinaire de première instance. Quasiment tous les généralistes que nous connaissions.
Selon le Rapporteur public devant le Conseil d’état répondant à l’argument d’irrecevabilité des plaintes d’employeur devant l’ordre des médecins porté par six organisations, les plaintes d’employeurs selon le CNOM représentent 4 à 5% de l’ensemble des plaintes. 
Le rapporteur public et l’ordre des médecins sous-estiment donc l’accroissement de ces plaintes d’employeurs ces dernières années, et ils font l’impasse sur le contenu des conciliations entre employeurs et médecins, conciliations qui effacent généralement le lien entre l’atteinte à la santé et le travail, et font ainsi entrave aux soins et aux droits des patients.

On peut donc estimer à au moins 400, les médecins qui suite à plaintes d’employeurs devant l’ordre des médecins, sont envoyées annuellement en conciliation ordinale, puis pour le quart d’entre eux, en chambre disciplinaire.
Combien de temps ce scandale va-t-il durer ?
Dominique Huez
Le 2 octobre 2017

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